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2012年市疾控中心民主评议政风行风活动实施方案
发布于:2012-08-14 03:28 点击:

2012年市疾控中心民主评议政风行风

活动实施方案

        根据昆山市卫生局《2012年民主评议全市医疗卫生机构政风行风活动实施方案》文件精神,结合中心工作实际,现就做好民主评议政风行风活动制定如下方案:

        一、指导思想

        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以率先基本实现现代化和保障人民健康为目标,加强政风行风评议工作组织领导,注重工作统筹,强化宣传引导,查找工作不足,完善工作机制,优化服务载体,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题,切实提高社会满意度,为决胜卫生现代化提供坚强的保证和良好的社会氛围。

        二、评议内容

        1.依法办事。是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能,部门出台的制度规定有无违背国家法律政策规定等问题。

        2.规范收费。是否落实收费明码标价制度,有无截留挪用补助资金、增加收费项目、重复收费、分解收费、提高收费标准、强制(或捆绑)收费、价格欺诈等问题。

        3.办事公开。对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。

        4.服务质量。有无推行公共服务标准化,提供的产品或服务是否达到自身评级标准。便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。

        5.清正廉洁。有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

        三、方法步骤

        本次民主评议政风行风活动根据统一组织、分级负责、上下联动、全面评议、综合评定的要求,按照以下步骤进行。

        1.动员部署(8月1日-8月20日)。中心建立政风行风评议工作的领导体制和工作机制,充分发挥党组织、工青妇群团和行政组织的动员优势,通过召开动员会议、制发实施方案、印发宣传材料等形式,提高广大职工对民主评议工作的重要意义、工作要求的认识,增强对民主评议工作的自觉性,提高职工的参与度。

        2.自查自纠(8月21日-8月底)。中心通过完善实时评价设施、回访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷、参与政风行风热线等途径,广泛征求社会各界特别是服务对象的意见建议,认真查找存在的问题和不足,整理出1-2个群众反映强烈的突出问题制定整改计划,进行重点整改。向社会公示要重点整改的问题,并以《市疾控中心民主评议政风行风公开承诺书》的形式,向社会和群众作提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。

        3.集中评议(9月1日—11月10日)。市疾控中心参加由市局组织的集中评议,计划于11月10日前完成集中评议工作。市局在市纠风办指导下组织召开现场评议会,对市属医疗卫生机构进行集中评议。现场参评人数为150人,其中管理服务对象100人,社会各界代表50人。服务对象代表产生程序是:(1)各医疗卫生机构向市卫生局提供本年度服务对象资料;(2)市卫生局从各参评单位提供的服务对象资料中选出500名建议评议代表,报市纠风办;(3)由市纠风办从市卫生局建议名单中随机选择120人作为服务对象评议代表,编辑序号后反馈给市卫生局;(4)各参评单位负责按序号通知前100人参加现场评议。因评议代表个人原因不能到场参评的,按序号递补。参评单位干部职工、家属不得作为该行业服务对象样本。50名社会各界代表主要由党委政府领导、人大代表、政协委员、政风行风监督员、新闻单位等构成,由市纠风办选聘并负责通知。

        现场评议按照参评单位报告自查自纠情况、政风行风评议组通报明察暗访及个案调查情况、评议代表质询提问、无记名投票、现场公布评议结果的程序进行。评议问卷由市纠风办(政风行风评议组)负责发放、回收、统计和公布。

        4.综合评定(11月1日—11月10日)。群众评价量表分“满意、比较满意、一般、不满意”四个选项,分值系数分别为1、0.8、0.6、0。 计算公式如下:

        参评单位群众满意度=(“满意”票数×1+“比较满意”票数×0.8+“一般”票数×0.6)÷(总票数-废票数)×100。

        行业综合评定结果=群众满意度[本级满意度(30%)+下级满意度(60%)]+其他[动员部署(3%)+自查自纠(5%)+政风行风热线(2%分)-扣分]。

        5.结果反馈(11月11日—11月20日)。中心对本单位的政风行风评议活动情况进行认真总结,并于11月15日前,将评议活动开展情况、综合评定结果、群众反映的主要问题上报局监察审计室。局对中心政风行风评议结果进行反馈及公示。

        四、工作要求

        1.切实加强组织领导,保障活动顺利实施。政风行风评议活动能否顺利实施,组织领导是关键。中心成立以主要负责人为组长的民主评议政风行风领导小组和办公室,把民主评议政风行风工作作为“一把手工程”,切实加强对评议活动的组织、协调和统筹工作。要建立政风行风评议责任制与责任追究制,将目标任务层层分解,落实到科,分解到人,责任到岗,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要根据市局有关精神,制定切实可行的活动方案和阶段性工作计划,有序按时推进民主评议政风行风的各项工作。

        2.注重结合工作重点,务求活动取得实效。政风行风评议活动的出发点和落脚点在于促进工作取得实效,提升群众满意度。要注重与昆山决胜现代化的目标相结合,对照指标,建立和健全现代化指标的动态跟踪、综合分析、预警预测等工作机制,保障各项指标得到安全运行。要注重与医药卫生体制改革的任务相结合,按照国家有关推行重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目要求,全面落实各项工作举措,提高公共卫生服务质量和水平。要注重与创先争优载体活动的要求相结合,积极开展卫生应急大练兵大比武活动、“三好一满意”活动以及卫生文化优化工程等载体活动,增强创先争优动力和活力,努力提高疾控综合管理水平。

        3.切实强化宣传引导,营造活动良好氛围。我们将宣传工作贯穿于民主评议活动的始终。抓好职工宣传,通过召开动员会议、印发实施方案、印制宣传材料等形式,向广大职工宣传民主评议工作的重要意义、工作要求和责任义务,提升职工的参与度。抓好服务对象宣传,通过召开服务对象座谈会、回访服务对象、发放调查问卷、设立意见箱、公布投诉电话等途径,征求服务对象的意见和建议,认真查找存在的问题和不足,加强问题的整改,赢得服务对象的理解和信任,提高服务对象的信任度。抓好社会宣传,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,向社会宣传疾病防控工作的新成效、新要求、新形象;宣传疾控工作内容、办事流程、收费标准、政策依据,全面实行院务政务公开;主动加强与社会各界的联系与沟通,广泛接受社会群众的监督,让社会充分了解和支持疾控事业发展,提高社会认可度。

       附件:1.昆山市疾控中心民主评议政风行风公开承诺书

 

 

二〇一二年八月十二日

 

附件1

昆山市疾控中心民主评议政风行风公开承诺书

 

        为全面提高服务质量,规范执业行为,改进工作作风,为群众提供优质、便捷、高效的医疗和公共卫生服务,争创群众满意的疾病预防控制中心。现郑重承诺如下:

        一、强化服务意识,坚持依法办事。树立“以人为本”、“以服务对象为中心”的服务理念,深入开展“三好一满意”活动。全面落实《江苏省医疗机构主要窗口服务规范》,工作人员做到衣帽整洁干净、佩戴胸卡、礼貌文雅、温馨优质服务。坚持依法办事,切实履行法律法规赋予的服务职能,认真执行国家的法律政策规定。

        二、加强疾病防控,增进人民健康。根据国家法律法规规定,加强对传染病的管理,及时有效控制疫情的传播和蔓延;认真实施免疫规划,确保疫苗接种安全有效;实施血寄地慢防治规划,有效预防控制相关疾病;认真做好从业人员健康体检、结果评价工作。

        三、规范服务行为,保障检测质量。严谨、认真、独立地进行实验室操作和结果判定评价,保证不受机构内、外部的行政干预和经济利益干扰。按规定及时出具科学的检验、检测和技术评价报告,从业人员健康体检5个工作日内出具体检报告;检验样品15个工作日内出具检测报告。

        四、规范收费标准,办事公开透明。严格执行国家、省、市制定的收费标准,做到不分解收费,不超标准收费,不自立项目收费。全面实行事务公开,接受群众监督。公共服务项目价格全面实行公开制度,增强收费透明度。

        五、落实惠民措施,扩展服务范围。推行重大公共卫生服务项目,做好艾滋病免费咨询检测和艾滋病高危人群行为干预工作,落实艾滋病“四免一关怀”政策。推行基本公共卫生服务项目,为居民提供建立健康档案、儿童计免接种等基本公共卫生服务项目。

        六、严肃工作纪律,实行责任追究。遵守国家法律法规,执行廉政建设各项规定。在服务场所设立意见箱、公布投诉举报电话。对工作人员有以权谋私、收受贿赂、徇私舞弊,吃、拿、卡、要等违法违纪行为投诉的,做到“有诉必受、有受必查、有查必果”,经调查属实后,依据有关规定,视情节轻重,予以相应的党、政纪处分。


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